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  • 2021年沈陽社區工作者備考資料-筆試“戰術”備考篇(06.24)
    2021-06-24
    文章來源:科信教育

       一、社區工作基本知識

      (一)社區概論

      此部分備考需要了解社區的概念及基本特征、社區基本類型、功能等知識。

      【知識儲備】

      ★從現代社會學的意義上來看,社區的概念是指聚集在一定的地域范圍內的社會組織和社會群體,依據一套社會規范和制度結合而成的社會生活實體,是一個地域社會共同體。從這一概念我們可以知道,社區是進行一定社會活動、具有某種相互關系和共同文化維系力的人類群體,在特定的地域內,按照某種制度或規范從事著社會的政治、經濟等活動,并由此形成的、具有從屬心理的、具體的社會單位。

      ★社區的基本特征:

      1.地域性

      社區是人群在一定的自然地域空間上的聚集。一方面,它并不是一個無限大的區域范圍,具有有限的地域空間;另一方面,社區還是一個人文的空間,在地域范圍上,社區還是居民群眾的社會心理空間,人類在這一空間上,還創造出了社區的特有文化。因此,社區是我們地域空間和人文空間的結合,它體現了人類活動的地理區域和社會心理的維系空間。

      2.共同性

      居住在同一地域社區的居民具有共同的生活方式和習慣,有相同的利益,在長期的生活過程中,自然形成了一個有組織的社區實體,并維護著共同的社區群體利益,以共同的方式處理問題,形成傳統上的行為規范。同時社區生活的共同性還在于,社區居民長此以往形成了共同的社區傳統文化,特別的地域社區居民的認同感和歸屬感等社區意識,形成了社區實體特有的內聚力,并以此作為社區居民相互社會關系的重要紐帶。不同地域的社區會有不同的社區文化形態。

      3.互動性

      社區是一個微小的社會,人與人之間的社會關系是具體的、密切的,人們在地域社區中生活,相互之間的社會互動較多,人們共同生活在同一個社區中,相互的協調和共性需要社區成員積極的往來、溝通與互動,才能達到一個良性的運行過程,才能為本社區的發展和功能的體現創造條件?傊,社區是在一定地域中形成的,具有密切相互關系和意識的人們生活共同體。地域和人群構成了社區的重要的基本要素,而人群的相互關系和互動則構成了社區的核心要素。

      ★社區的構成要素:

      確定或劃分一個社區,必須要具備以下幾個要素:一是人群。具有一定的相互關系或心理聯系的人群,并構成社會的群體或組織。

      二是地域。社區是一個具體的社會實體,社區并不是一個廣大的、無限制的疆域,它是個有限度的區域。

      三是具有完整的生活服務設施。一個社區的劃分或確定,必須要有一整套供社區居民生活所必須的生活服務設施。

      四是有一套社區管理的機構和規范的制度。社區是一個社會的具體生活共同體,人們在社區中生活要遵循一定的生活規范和制度。而社區的管理機構是管理、監督社區民眾生活和貫徹、執行規范制度的主要保障。

      五是社區文化。我們講的社區文化包括:

      (1)傳統社區文化。如地方的口音、民俗等;

      (2)社區的認同感。無論你來自哪種社區,無論你所在的社區是現代化的還是傳統的社區,你都會對自己所在的社區具有強烈的認同感;

      (3)社區的歸屬感。主要是人們在心理上的社區歸屬感,如對從小生活的社區的懷念、回憶等。

      ★社區的服務功能是為了直接滿足社區居民的最基本的生活需要所設立的服務設施或機構。社區老百姓的生活牽涉方方面面,也直接影響到他們對社區的滿意度。盡量滿足社區居民的生活需要也是社區構成的主要因素之一,要建立完備的生活服務設施,如菜市場、理發店、奶亭、郵局、銀行、購物中心、娛樂中心等,同時還應配有其他功能的服務機構,如老年人活動中心、社會弱勢群體服務中心、家政服務中心、醫療陪護中心等,并廣泛招募或支持社會志愿者參與到社區服務工作中來。社區的服務功能還應包括給本社區的居民創造出足夠的公共空間,因為在當今社區里,人們已不再屬于來自相同的“單位”或“集體”的員工,社區居民之間互不熟悉,甚至基本就不認識,如果有一個自由的活動空間,就可以組織和方便社區居民開展相互活動和交流,促進相互之間的聯系,為共同生活的社區盡自己的義務。

      ★社會控制分為軟性控制和硬性控制兩種。社區所承擔的控制權力主要是軟性控制。軟性控制包括社會的風俗、習慣、宗教、文化、道德和規范等,這種軟性控制是通過對人們的思想和行為的控制力,來實現自覺的控制,而且,這種控制力也是社區對居民進行的最有效的控制。社區可以通過對社區居民的行為進行贊揚、表彰或譏諷、議論等方式,來實現對人們良好行為的宣揚,對不良行為的指責,使社區成員自覺地遵守社區的規范和制度,以維護社區的發展。社區的軟性控制功能的機構通常包括深植于社區內部的宗教、鄰里、社團組織等

      (二)社區建設

      社區建設備考需要了解社區建設的指導思想、基本原則、目標、特點、功能、內容及任務;驹瓌t及功能尤其需要注意。

      【知識儲備】

      ★社區建設中的社會性發展原則就是以人為本,強調人的個性發展,全面滿足社區居民的需要。

      ★社區建設的基本目標是:建設管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體,不斷提高社區成員的生活水平和生活質量。

      ★社區建設的功能有:管理協調功能;社區服務功能;社會治安綜合治理功能;醫療保健計生服務功能;環境維護功能;文體教育功能;社會保障功能。

      ★社區建設的地域性主要表現在以下幾個方面:

      一是社區建設主要是根據本社區成員的需求和愿望,解決本社區問題,為本社區成員提供多樣化服務。

      二是社區建設的組織者和參與者主要是本社區內的居民、單位,或者群眾、組織。

      三是社區建設的活動范圍主要局限于本社區之內,并在一定程度上受本社區地理環境條件的制約。因此,社區建設在中國不可能有一個統一的模式,必然是因地制宜,多種模式并存。

      ★社區建設的目標:

      1.基本目標

      建設管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體,不斷提高社區成員的生活水平和生活質量。

      2.主要目標

      (1)適應城市現代化的要求,加強社區黨的組織建設和社區居民自治組織建設,建立起以地域性為特征、以認同感為紐帶的新型社區,構建新的社區組織體系。

      (2)以拓展社區服務為龍頭,不斷豐富社區建設的內容,增加服務的發展項目,促進社區服務網絡化和產業化,努力提高居民生活質量,不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需求。

      (3)加強社區管理,理順社區關系,完善社區功能,改革城市基層管理體制,建立與社會主義市場經濟體制相適應的社區管理體制和運行機制。

      (4)堅持政府指導和社會共同參與相結合,充分發揮社區力量,合理配置社區資源,大力發展社區事業,不斷提高居民的素質和整個社區的文明程度,努力建設管理有序、服務完善、環境優美、治安良好、生活便利、人際關系和諧的新型現代化社區。

      ★社區建設的發展方向:(1)健全社區管理機制體制,提高社區治理水平;(2)完善社區服務體系,滿足居民群眾生活需要;(3)繁榮社區文化,提高社區居民文明素質;(4)切實改善人居環境,促進人與自然和諧發展;(5)推進社區黨建全覆蓋,增強城鄉基層黨組織的生機活力。

      ★社區建設的特點:(1)社會性;(2)群眾性;(3)地域性;(4)綜合性;(5)計劃性。

      ★社區建設的功能:

      1.管理協調功能

      2.社區服務功能

      3.社會治安綜合治理功能

      4.醫療保健計生服務功能

      5.環境維護功能

      6.文體教育功能

      7.社會保障功能

      ★社區建設的內容包括:社區服務,開展面向社區老人、兒童、殘疾人等的生活救助和福利服務,面向全體社區成員的便民利民服務和面向屬地單位的社會化服務;社區衛生,包括社區的公共衛生、醫療保健和計劃生育等;社區治安,包括社區內的治安保衛、民事調解、幫教失足青少年、防火防盜和其他社會治安綜合治理工作,如組織開展本社區經常性和群眾性的法制教育和法律咨詢、民事調解工作等;社區環境,包括綠化、環境建設和環境保護等;社區文化,包括各種群眾性的文化、體育、教育、科普活動,以及其他形式的社會主義精神文明建設活動;社區組織,包括社區黨組織、社區自治組織、社區中介組織的建設。

      ★社區建設的主要任務:

      1.拓展社區服務

      2.發展社區衛生

      3.繁榮社區文化

      4.美化社區環境

     

      5.加強社區治安

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